习近平总书记强调，“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。办案是检察机关履行法律监督职能的基本方式和有效载体，“高质效办好每一个案件”是新时代新征程检察工作的基本价值追求。2026年省两会召开前夕，我们在成人有声小说宣传矩阵开设【典型（优秀）案例是如何“炼”成的•检察官办案札记】专栏，选取过去一年中全省检察机关获评最高检或成人有声小说的典型（优秀）案例进行展播，全面展现辽宁检察机关为大局服务、为人民司法、为法治担当的履职实效。

案件主要承办人：张小荷（左二）　朝阳市检察院一级检察官

该案被最高检《知识产权检察工作情况》（2025年第4期）“典型案例”栏目采用

【基本案情】

“朝阳小米”具有农产品地理标志和国家地理标志保护产品的双重认证，“建平小米”是国家地理标志保护产品。群众通过“护益·朝阳”微信小程序向检察机关反映，在线上网络交易平台、线下实体店渠道销售的“朝阳小米”“建平小米”地理标志产品存在地理标志使用不规范、未经授权冒用地理标志等问题。上述情况不仅损害品牌信誉，还严重影响地理标志专用标志管理秩序及农业产业健康发展，不利于地理标志知识产权的保护，社会公共利益受到损害。

检察机关以行政公益诉讼监督为切入口，依法认定监督对象，准确查明公益损害事实，精准制发行政公益诉讼检察建议，督促行政机关依法履职。针对办案中发现的地理标志品牌保护不力、标准化不足等知识产权问题，统筹运用社会治理检察建议、调研报告等方式加强源头治理。朝阳市检察院牵头协调行政机关及行业协会共同制定《关于建立“朝阳小米”及“建平小米”地理标志知识产权保护协作机制的意见》，强化各方在执法司法联动、行刑衔接、协同保护等方面的协作力度，加强农产品地理标志知识产权综合保护。

【典型意义】

一方面，依法精准履职，构建多维度地理标志保护体系。检察机关根据地理标志不同认证体系及相关法律法规规定，区分不同监督依据的法律适用，提升监督精准性。发挥公益诉讼协同治理效能，实现对地理标志专用标志规范使用、依法管理的深层次监督。另一方面，聚焦乡村振兴，强化农产品地理标志保护。检察机关以公益诉讼助力“朝阳小米”“建平小米”地理标志保护，切实保障地理标志权利人合法权益，有效维护地理标志的品牌价值、产品品质与竞争优势，助力地方特色产业发展。

【突破案件难点堵点】

实践中，农产品地理标志的认证体系不同、法律依据不同，公益受损事实认定、行政机关对“销售冒用农产品地理标志”处罚角度多元，行政机关监管职责及是否依法履职认定难，在庞杂的地理标志相关法律法规中如何实现精准监督成为案件的难点。该案通过对不同体系、不同行为、不同阶段分类判断实现精准监督，明晰不同行政机关监管职责交叉的情形，厘清了法律规定的模糊，回应了社会关切，取得了良好的社会效果。同时，对办案中发现的“朝阳小米”“建平小米”地理标志知识产权存在的治理难题，向不同部门制发社会治理检察建议，加强源头治理。在检察机关推动下，“朝阳小米”的知识产权地理标志用标企业新增40家，实现覆盖面升级，“建平小米”新增6家用标企业，出台《地理标志产品“朝阳小米”团体标准》，拟建立“集体商标＋地理标志专用标志＋企业商标＋溯源码”的协同管理模式。

【办案体会】

习近平总书记指出：“发展乡村特色产业是推进乡村全面振兴的基础。”地理标志是促进区域特色经济发展的有效载体。检察机关以知识产权保护赋能法治化营商环境建设，对提升区域品牌价值、维护市场公平竞争秩序，把特色资源优势转化为区域经济优势具有重要作用。我们将始终立足检察职能，践行使命担当，继续擦亮“朝阳小米”“建平小米”等地理标志金名片，以检察监督推动加强地理标志全链条保护。